荣成市入选国家文旅市场信用经济发展试点

　　鲁网12月7日讯 为贯彻落实党中央、国务院关于健全社会信用体系的决策部署，文化和旅游部启动了文化和旅游市场信用经济发展试点工作，日前确定全国14个城市为试点地区。山东省荣成市入选信用创新应用场景项目试点，目标是建立完善支持创新信用应用场景相关政策和保障机制，拓展信用应用场景。

　　此次入选国家级试点，得益于荣成良好的信用体系建设基础。2012年，荣成市在全国县级市率先启动社会信用体系建设，把信用体系建设作为加强和创新社会治理、推动共建共治共享的有效抓手，综合信用指数连续多年位居全国首位，荣获全国首批社会信用体系建设示范城市和全国守信激励创新试点市。在文化和旅游领域，荣成市将信用建设作为推动文旅高质量发展的“关键一招”，将文旅工作各个领域、各个环节与信用结合起来，摸索出一条以信用促服务、以信用提效能、以信用惠民生的新路子，逐步构建起“信用+文旅”的新型监管格局。

　　信用+行业监管

　　成立文旅行业信用建设工作领导小组，由主要负责人任组长，设立市场管理科为行业信用管理专职科室，负责文旅领域信用建设顶层设计和具体推进。出台《荣成市文化和旅游行业信用管理办法》《荣成市文化旅游信用承诺实施办法》《荣成市文化和旅游局“信易游”实施方案》等配套文件，将全市文旅经营单位主体及从业人员全部纳入信用监管，明确信息归集、信用评价、信用公示、守信激励、失信惩戒、结果运用等内容，形成了较为完备的制度体系。强化信用评价结果应用。对出台的《荣成市精品民宿扶持办法》等文旅产业奖励性政策文件，全部注明适用的信用等级，对上级部门资金扶持、项目申报等公共资源分配活动，优先评定诚信度高的企业和个人，达不到相应信用等级的不予批准。实行精准差异化信用监管，加大失信主体检查力度频次，建立文旅行业“严重失信主体”制度，定期在市级社会信用新闻发布会公布，以此倒逼文旅企业守法合法经营。

　　信用+文旅惠民助企

　　立足信用惠民，推出“信易游”“信用阅”“信用学”文旅信用产品。“信易游”，就是信用等级 AAA级市民享受一年内不限次免费游览我市所有A级及以上收费景区，AA级市民享受半价游览我市所有A级及以上收费景区的政策。“信用阅”，就是信用等级为“A+”以上的居民，免收图书馆借阅证押金的政策。“信用学”，就是信用AAA的市民，享受文化馆公益培训报名免收押金的政策。市民只需出示身份证以及本人信用等级证明，就可以享受对应的优惠。目前，“信易游”激励的人群已经突破1万人次，减免门票费用超过100万元。建立全市文旅行业“诚信示范单位”，通过信用网站、新闻媒体等进行广泛宣传，全面营造文旅企业“诚信经营”的浓厚氛围。

　　信用+志愿活动

　　创新“志愿服务+信用激励”工作机制，积极引导市民参与到文旅事业发展上来。打造“浪花飞扬”文化志愿服务品牌，成立了100余支文化志愿服务团队，拥有近万名文化志愿者。广大文化志愿者以市镇村三级文化阵地为支撑，构建起文化志愿服务“全市一张网”，成为一支人民群众身边不走的文化服务队伍。荣成“三渔”志愿服务项目被评为省级文化志愿服务优秀品牌项目。

　　文化和旅游部要求，各有关省级文化和旅游行政部门高度重视，委派专人负责，为试点地区开展工作提供便利，对试点地区加强指导，对试点工作中的实践成果和典型案例进行重点宣传。文化和旅游部将加强指导监督，开展监测评估，鼓励探索创新，研究制定激励政策，发现问题及时纠正，积极回应社会关切。

　　荣成市文化和旅游局将抓住国家文旅部“文化和旅游市场信用经济发展试点”的有利契机，在信用监管效能提升、信用交易模式创新、信用产品拓展等方面集中发力，加快建设荣成文旅信用监管信息平台，提升信用建设数据化、精准化水平，构建起与荣成实际相匹配的文旅市场信用监管体系，培育打造具有创新力、影响力的信用经济发展“荣成样板”。（通讯员 李振宇 刘海霞）