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威海市为加强基层卫生人才队伍建设增加新措施

2019-02-20 16:22 来源:鲁网 大字体 小字体 扫码带走
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2月20日上午,威海市政府新闻办举行新闻发布会,邀请市卫生健康委员会党组成员,调研员李丽同志介绍加强《威海市加强基层卫生人才队伍建设的若干措施》有关情况,并回答记者提问。
 
  鲁网威海2月20日讯(记者 刘金)2月20日上午,威海市政府新闻办举行新闻发布会,邀请市卫生健康委员会党组成员调研员李丽同志介绍加强《威海市加强基层卫生人才队伍建设的若干措施》有关情况,并回答记者提问。

  为了切实加强我市基层卫生人才队伍建设针对我市基层医疗卫生机构现状,在全面落实省文件精神基础上,结合我市实际,试行整合建设部分标准化中心卫生室,周边每个行政村设立工作站,强调实际功效。对招聘的高层次、急需紧缺骨干人才给予资金补助;对符合条件的医学专业毕业生实施学费代偿;对二级及以上公立医院全科医生到基层服务的给予岗位补助;实施“威海基层名医”人才工程,评选“威海基层名医”并给予资金补助。

  《措施》共五部分21条内容,围绕强化公益性保障机制、提高岗位吸引力、增强运行活力、提升基层能力等目标,突出医师尤其是全科医生等重点群体,主要从规范基层医疗卫生机构管理,完善基层卫生人才培养引进机制,强化基层卫生人才激励机制,稳定优化乡村医生队伍,强化基层卫生人才服务保障等方面提出了具体措施。

  对规模较大、医疗服务能力较强、符合二级医院基本标准的甲等乡镇卫生院,可申请二级医院评审,评审合格参照二级甲等或乙等医院管理。试行按服务半径2.5公里,2000至4000人的服务人口集中整合建成1所标准化中心卫生室,配备3至5名取得相应执业资格的医护人员,周边每个行政村设立工作站。

  对基层医疗卫生机构业务、经费、干部任免及县级相关统筹管理事项实行统一归口管理。着力推进县域内以县级医院为龙头的“六统一”(统一人事管理、统一财务管理、统一资产管理、统一业务管理、统一药品耗材目录、统一药品耗材企业配送)医共体建设,建立医共体内人员统筹使用和柔性流动机制。

  对基层医疗卫生机构引进具有全日制普通高校本科学历或中级以上职称的,或通过正常招聘难以满足需求的急需紧缺骨干人才,并且纳入威海市事业单位高层次和紧缺人才专业目录中,签订5年以上服务合同(全日制普通高校本科学历人员不含规范化培训时间)且服务期间年度考核合格的,给予每人每年1万元补助,合同期内连续发放5年

  2018(含)以后毕业,自愿到我市镇卫生院工作,且服务年限连续达3年(含)以上的高校应、往届毕业生,实行学费代偿参照《山东省高等学校毕业生学费和国家助学贷款补偿办法》鲁财教〔201437号相关规定

  支持二级及以上公立医院中具有临床类执业医师资格且工作满5年以上人员,经全科医生转岗培训后到基层医疗卫生机构工作,聘期3年,聘期内享受所在单位同等人员工资和社会保险待遇。援基层全科医生在基层医疗卫生机构的工作时间,计算为城市医生在晋升高级职称前,到基层累计服务的时间。每人每年给予3万元的岗位补助,补助资金不纳入机构和个人绩效工资总量

  在全市基层医疗卫生机构执业医师中,选拔一批医德高尚、医术精湛、业绩突出、群众认可的优秀医师,认定为“威海基层名医”,发挥示范、引领和带动作用,每2年评选一次,每次评选25名左右,并在4年的管理期内给予每人每月600元补助。

  《若干措施》明确,社区卫生服务机构人员编制可在现行编制标准的基础上适当上浮,最高不超过服务人口的1‰。

  《若干措施》要求,根据基层医疗卫生机构服务人口变化情况,以县(市、区)为单位组织重新核编工作。其中:乡镇卫生院人员编制按照服务人口的1-1.5‰的比例核定;社区卫生服务机构人员编制最高可按照服务人口的1‰的比例核定。同时,建立人员编制动态调整机制,根据服务人口、工作量等变化情况,在编制总量内动态调整基层医疗卫生机构人员编制

  《若干措施》进一步强化了基层卫生人才激励机制,优化了人才发展环境。根据要求,利用3-5年时间,集中补充基层医疗卫生专业技术人才。县级机构编制部门、人力资源社会保障部门统筹安排用编进人计划时,将优先保障基层医疗卫生机构用人需求,原则上有编即补,以县(市、区)为单位空编率不超过5%。此外,配合卫生健康部门合理制定农村医学生免费订单定向培养计划,为其到基层医疗卫生机构就业提供编制保障,积极破解基层医疗卫生机构专业人才不足的问题。

  基层医疗卫生机构公开招聘硕士以上、住院医师规范化培训合格的本科以上学历人员或全科医学、儿科等基层急需紧缺专业大学本科以上学历人员,可采取面试技术操作组织考察等方式公开招聘;对公开招聘报名后形不成竞争的可适当降低开考比例或不设开考比例划定合格分数线。落实公开招聘纪律要求对以权谋私、违规进人等违规违纪行为依法依规查处。对基层医疗卫生机构引进具有全日制普通高校本科学历或中级以上职称的,或通过正常招聘难以满足需求的急需紧缺骨干人才,并且纳入威海市事业单位高层次和紧缺人才专业目录中,签订5年以上服务合同(全日制普通高校本科学历人员不含规范化培训时间)且服务期间年度考核合格的,给予每人每年1万元补助,合同期内连续发放5年

  开展基层卫生高级职称评审,论文、科研等只作为评审的参考条件职称外语、计算机应用能力考试成绩不作为申报职称的必要条件。本科及以上学历毕业、经全科专业住院医师规范化培训合格并到基层医疗卫生机构工作的可直接参加中级职称考试,考试通过的直接聘任中级职称。县级及以上医疗卫生机构专业技术人员交流聘用到基层医疗卫生机构专业技术岗位工作,在现岗位工作1年以上,经考核符合高级职称能力业绩条件的,可不受任职年限和职务级别限制,申报评审高级职称。全科专业住院医师规范化培训合格、取得中级职称后在农村基层连续工作满10年的,可经职称评审委员会考核认定取得基层卫生副高级职称。对二级以上医院具有中级、副高级以上专业技术职务资格的医师,、社区急需且本人自愿到基层医疗卫生机构工作的,报市级人力资源社会保障部门审批,可相应聘用到副高级、正高级基层卫生专业技术岗位。

  对规模较大、医疗服务能力较强、符合二级医院基本标准的甲等镇卫生院,可申请二级医院评审,评审合格参照二级甲等或乙等医院管理。在城市每个街道或310万居民举办1所标准化的社区卫生服务中心并根据需要设置若干社区卫生服务站。试行按服务半径2.5公里,2000至4000人的服务人口集中整合建成1所标准化中心卫生室,配备3至5名取得相应执业资格的医护人员,周边每个行政村设立工作站。2020年底前完成基层医疗卫生机构标准化建设任务。

  根据全科医生需求和个人意愿,支持二级及以上公立医院中具有临床类执业医师资格且工作满5年以上人员全科医生转岗培训后到基层医疗卫生机构工作聘期3年聘期内享受所在单位同等人员工资和社会保险待遇。援基层全科医生在基层医疗卫生机构的工作时间计算为城市医生在晋升高级职称前到基层累计服务的时间。每人每年给予3万元的岗位补助,补助资金不纳入机构和个人绩效工资总量

  《威海市加强基层卫生人才队伍建设的若干措施》的出台,对于解决基层医疗卫生机构人才短缺的突出问题,加快建设一支下得去、留得住、干得好的基层卫生人才队伍,全面提升基层医疗卫生服务能力,为建设健康威海,提供可靠有力的人才支撑。


初审编辑:刘金
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