坚持问题导向 敢于碰硬破难 威海荣成市多触点激发教师队伍成长新活力

　　鲁网5月25日讯 近年来，威海荣成市在推进职称能上能下、实施考核奖差异发放、落实全员精准培训等工作中，坚持创新机制，敢于碰硬破难，教师队伍展现出蓬勃向上的生命力、凝聚力和战斗力。 

　　聚力疏通“区域师资不均衡”这一“堵点”，统筹推动教师交流轮岗。柔性引流。边远学校职称计划单列，考核奖上浮10%，提高吸引力。将边远学校缺岗情况提前全市公示，对超编学校人员宣传动员，通过空岗招聘和提前分流的方式，让教师根据实际情况，提前自主分流。2020年，全市共有54名教师通过应聘与缺岗学校签订合同，14名教师主动申请、经考核到边远学校任教。刚性推动。严格落实“定编、定岗、定责”原则，组织所有学校根据编制数、课程设置方案、岗位需求等，公开设置岗位，组织竞争上岗，落聘者统一分流，2019年、2020年各有62名、61名教师分流到农村缺岗学校。顶层互动。明确规定在同一岗位工作满6年的中层以上干部要轮岗交流。2020年依据个人工作业绩、综合表现，全市共推动32名校长、34名中层轮岗交流，有效解决了中层“看摊守业、不愿改革”的问题。定期交流。根据教师余缺、薄弱学科建设情况，近两年荣成全市共有815名教师参加城乡轮岗交流，期限一年，有效缓解强弱学校师资不均衡问题。 

　　聚力破解“职称能上不能下”这一“热点”，打通上下贯通渠道。强力打通职称“向下”渠道，2020年全市356名教师第一轮本级别岗位竞争落聘，305名教师第二轮竞聘上岗，51名教师低聘，有效破解职称“一聘定终身”的弊端。职称“能下”方面，规范过程考核。近年来，荣成市严把学校日常考核，考核方案必须经全体教职工表决。每月公示考核情况，年底公布详细结果，接受教师监督和质询。此次职称改革依据近三年考核结果，教师十分信服。合理设置竞聘条件，对达不到规定课时量、工作量或不服从学校安排的，不得参加高一级别岗位竞争。科学设置竞聘程序，坚持从高到低、逐级竞争原则，首先组织各级别已聘人员竞争，对列入前80%的继续聘用，列入后20%的，与下一级符合条件的晋升人员空岗竞争，竞争不到相应岗位的落聘。设立保护和复活两个通道，对年龄50周岁以上、课时量达标、教职工考核列入前3/4和年龄50周岁以下、课时量达标、教职工考核列入前2/3的，可以申请保护，不参加竞聘，即不降也不升；对落聘人员，工作表现好可以申请复活。职称“能上”方面，职称晋级不受学校名额局限，每年全市统筹50个中高级岗位，推行“职称特岗计划”，三年来共推动150名教师脱颖而出。晋级不受逐级竞聘限制。对取得省部级以上教学荣誉且考核位列教职工考核前50%的一线教师或近三年教师考核位列前15%的教师，可以在本序列等级竞聘中，申请越级聘任。2020年，荣成全市共有44名教师越级竞聘。出台“银龄教师”返聘机制，对坚持在一线工作且表现较好的老教师，学校根据需要，向教体局申请返聘；中级每年8万元，高级每年10万元，且不占学校职称岗位，既有效解决了学校教师临时性缺员问题，又调动了教师扎根教学一线的积极性。 

　　聚力消除“绩效分配搞平均”这一“痛点”，创新落实工作优绩优酬。发挥绩效考核杠杆作用，强力推进“差异化”考核分配政策。一是校际之间，区分办学性质、办学规模、办学业绩，在确定学校人均分配基数时，向优质学校、偏远农村学校、承担重点任务学校倾斜。教师之间，坚持考核优先，考虑不同教师岗位的工作职责，注重考核教师工作量和工作业绩，以学校为主体进行考核分配，最高最低教师考核奖励差距1万元。考核奖励分配体现“多劳多得，优绩优酬”，破除了平均主义“大锅饭”，也真正体现了公平公正。 

　　聚力破解“教师成长不主动”这一“难点”，系统抓好全员精准培训。成立了“全省首个县级教师成长学院”，分类型实施全员精准培训。一是提升校长课程领导力，近两年共组织校长、副校长外出跟岗培训20多批次；组织校长论坛30多场，40多名校长先后三次逐一上台，接受专家、局主要负责人现场问效；各校成立以校长为负责人的课题小组，从教学管理、教育评价和课程建设等方面选题，已通过县市级课题57项，参加威海改革项目29项，通过省改革项目2项、课题6项。提升中层贯彻执行力，2019年来，分3个层面筛选了副校长组、中层干部组和青年教师130多人，成立新教育研究小组，每周末参加研讨学习；同时启动了为期4个月的“订单式”中层培训，为教育发展储备人才。全面推进教研人员“3+2”驻校任教机制，每周至少3天蹲校教研，现场上课，实现教研工作重心下移。三是提升教师发展原动力，分转岗型、成长型、新手型、成熟型、精英型等5个类型，针对学员专业特点和成长需求，设计培训计划与内容，以关注差异、提供订单式的服务，落实精准培训。截至目前，共组织开展专项培训100多批次、3万多人次。依托全市现有本土名师资源，建立名校长工作室8个、名师工作室294个，在课程改革、课题研究等方面帮扶校长56名、教师1100多人，培育齐鲁名师、名校长11人。 （本网记者）