喜报！荣成市社会救助综合服务中心入选全国社会救助工作先进单位

  鲁网12月14日讯 2022年，民政部开展全国社会救助表彰工作评选活动，经过层层选评，荣成市社会救助综合服务中心荣获“全国社会救助先进单位”，山东四家单位获此殊荣。

  近年来，荣成市在各级民政部门、市委、市政府精心指导下，大胆改革，努力创新，全面构建起“政府主导、行业运作、社会参与”的社会救助体系。在连续两年三次荣获全省社会救助优秀案例的基础上，2021年“海螺姑娘”典型经验又从全国112个案例中脱颖而出，获得两年一评的全国15个社会救助领域创新优秀案例第五名的好成绩，社会救助工作持续在全市乃至全省领跑。2022年，“海螺姑娘”特困人员照料服务品牌在中宣部等部门主办的“奋进新时代”主题成就展上展出。

  打造“海螺姑娘”特困服务供养品牌，提升兜底保障品质

  一是创新“1+11+N”服务网络。在全国率先采用政府统一购买第三方服务模式，投入1844.08万元开展“海螺姑娘”分散特困人员精准服务项目，建立了1处中心站、11处镇街站点和N支服务团队。

  二是构建“五位一体”的保障体系。通过个性化“六助”服务套餐，全面实现系统高效的智慧救助、生活照护、康复护理、慢病管理、心理关怀保障，将“兜底保障”升级为“幸福供养”。

  三是打造“四个一”智慧监管模式。民政智慧监管调度中心、社会救助信息平台、“海螺姑娘”服务热线和居家服务管理系统互为衔接，实现服务闭环管理。

  研发“威救你”救助信息系统，破解信息数据壁垒

  一是率先突破，搭建“威救你”社会救助综合信息平台。投入170万元，率先整合全市17个救助部门25类75项救助信息，建立43.3万条救助信息数据库，完善动态监测预警功能，实现主动发现智能推送、实时互联共享的高效救助。2021年，该信息平台建设经验荣获第一届中国新型智慧城市创新应用大赛优秀奖，为全国民政系统四个获奖单位之一，同时获得全省大数据创新典型应用场景。 

  二是创新模式，实现救助扫码网上申办全覆盖。率先在全市镇街便民服务大厅、村居宣传栏、公交站点、口袋公园等场所张贴社会救助二维码1000余个，方便群众24小时随时申请救助，实现救助政策“码上知”、救助程序“码上见”、救助事项“码上办”。

  三是打破户籍，改革实施居住地申办救助政策。在威海市成功争创全国社会救助改革创新试点条件下，深入调研，开展多部门信息比对，研究制定居住地申办低保政策，建立居住地与户籍地协作核查机制，率先实施跨市跨省的跨区域救助，疫情期间积极实施急难发生地临时救助，今年突破户籍限制救助98人。

  搭建“六社联动·荣易办”统筹体系，深化服务类救助改革

  一是率先实现兜底保障对象重症精神疾病患者集中收治愿进全进。以政府的推动力，整合6个部门11类救助资源，拟定集中收治“五方协议”，对低保、特困等民政兜底保障对象中的7类重症精神疾病患者免费集中收治，努力实现“救治一个病人、解放一个家庭、和谐一个社区”。

  二是全面激发社会力量参与社会救助热情。以政府的号召力，率先凝聚社区、社会组织、社会工作者、社会志愿者、社区企业、社会资源形成“六社联动”合力，激励1380多支志愿团队、16.8万名志愿者，开展300多个关爱项目，为困难群众提供社会融入等个性化服务1万多次。

  三是全力推进社会救助与慈善救助相衔接。以政府的公信力，推动慈善力量积极参与，创新设立“满天星”慈善救助项目，采取“发点球”式精准项目救助，形成“慈善总会发布、爱心企业（个人）认领、社会组织实施”的帮扶机制，用救助微火点亮保障群体心灯。

  下步，荣成市民政局将加快健全分层分类的社会救助体系，推进社会救助高质量发展，切实兜住兜准兜好困难群众民生底线。（本网记者）