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据了解,随着我市经济的快速发展和城市建设步伐的加快,出现了一批封闭式住宅小区,人户分离人员越来越多,大量的外地人口涌入我市……这些新情况、新问题的出现,造成了有的地方计生管理服务工作隔层断档,违法生育现象有所抬头,奖励政策落实难到位。为解决这些新问题,我市人口计生部门及时总结推广了城市人口计生工作“5543”运作模式,即“社区居委五服务、住宅小区五融入、企业单位四到位、流动人口三联谊”。通过将以前的以管理抓管理,转为以服务促管理,收到了非常好的效果。2007年,各级人口计生部门通过紧急救助、经济帮扶、志愿者服务、亲情牵手等形式,帮助计划生育家庭解决实际困难1700多件次,帮助1100多名流入人口、700多名留守在家的老人和孩子分别解决了孩子入学、入托、租借房屋、就医等方面的困难。
5月28日,全省城市和流动人口计生工作观摩会与会人员到我市观摩调研,对我市实施的城市人口计生工作“5543”运作模式给予了高度评价,认为威海总结实施的“5543”运作模式为全省提供了可行性、操作性很强的经验。6月2日,省人口计生委下发有关文件,介绍了威海模式,并在全省推广。