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绍兴:“百姓经济”遍地开花

2008-5-1 17:53:37 来源: 威海日报 网友评论 0 进入论坛

  古城绍兴,正在掀起一场前所未有的全民创业高潮。

  4月24日,采访团一行来到浙江绍兴时,这里正在轰轰烈烈地开展“创业富民、创新强市”思想解放活动。绍兴提出的新目标是:创新创业,走在前列。

  其实,绍兴发展早已走在了前列:与全国同类城市相比,经济总量居第11位,综合实力居第13位。民营经济占全市经济总量的95%,城镇居民人均可支配收入居长三角第4位。

  全民创业,全面创新。在新一轮发展中,绍兴并不满足已有的成绩,他们依托特色鲜明的民营经济基础,在全民创业上大做文章,“百姓经济”遍地开花。

  产业聚集:打造“块状经济”

  与所有浙商一样,绍兴人的经商意识是渗透到骨子里的。这种意识,让绍兴始终保持着一种浓厚的创业氛围,并形成了具有绍兴特色的“块状经济”。

  这样一组数据足以说明绍兴的“块状经济”影响力:绍兴县年产纺织面料20多亿米,是亚洲最大的化纤面料生产基地;嵊州市年产领带3亿条,占全国的90%、世界的40%;诸暨市是全国最大的袜业生产基地,年产袜子120亿双,占全国的三分之一;绍兴市建筑业产值突破2000亿元,居全国地级市之首……

  “所谓的‘块状经济’,就是一种产业在某一区域的聚集。”绍兴市委宣传部副部长俞国娟告诉我们,“块状经济”是绍兴多年来坚持推进县域经济、镇域经济的结果,而这种经济模式也为全民创业打下了坚实的基础。

  绍兴“块状经济”的雏形最早出现在上世纪七十年代:农民在当时允许生存的农机修理部里,安装起了车床和纺机,进而出现了全国最早的工商制造业和专业市场———一种集聚型经济在此出现。

  除了绍兴人固有的经商人文环境外,绍兴“块状经济”的崛起更得益于制度优势。

  从改革开放初期的家庭联户工业企业,到后来的个私工业,上世纪九十年代开始,绍兴大刀阔斧地进行国有、集体企业和乡镇企业改制。到2000年前后,各县(市)90%以上的企业完成了向现代企业制度的过渡。正是这种先发的制度改革优势,推动了县域经济的快速崛起。

  “块状经济”初具规模后,绍兴市又在“块状经济”的提质、转型上发力:以精、特为目标,朝着产业集群和高级化方向演进。绍兴各级政府、企业采取了一系列措施,以创新培育产业龙头、以创业壮大产业配套,使得“块状经济”的集聚效应越来越凸显。

  如今在绍兴,以轻纺产业为核心的38个主打区域块状经济规模显现,“一乡一业”、“一镇一品”的产业集群比比皆是,在国内外市场上造就了绍兴黄酒、化纤纺织、染料、化学药品等十多个产值过百亿元的优势产业,有四个乡镇工业企业销售收入突破百亿元。

  绍兴骨干企业也在“块状经济”的提升中昂起“龙头”:25家企业成为中国大企业集团竞争力500强,10家企业入围中国最具品牌竞争力100强民营企业,37家企业进入浙江省百强民营企业行列。

  政府推动:发展“百姓经济”

  “要增加发展动力,就必须实现全民创业。” 绍兴市工商局企业监管处处长杨民介绍说,让广大百姓成为创业的主体是绍兴的富民目标,我们要最大程度地把广大劳动人民的力量凝聚到推动经济发展上来,即全力发展“百姓经济”。

  记者在采访中最大的感受是:绍兴鼓励全民创业的思路新,力度大,措施实。

  在绍兴市工商局,记者看到一本《创业绍兴指南》的册子,册子里收录了绍兴市关于鼓励全民创业的政策文件及数百个创业项目。每个创业项目中,市场需求分析、资金投入预算、投资风险及收益预测等都标明得一清二楚。 “这本册子是绍兴创业的‘指南针’,免费发给市民作创业参考。”杨民说,这些项目全是经过精心筛选的优势项目,投资不大,适合普通群众创业。

  为推动全民创业、培育创业主体,绍兴市从创业政策、创业载体入手,于今年1月起推出了“创业绍兴”系列活动。“全民创业关键靠政府引导,创造一种环境,营造一种氛围。”杨民说,依托38个优势产业经济板块,绍兴着眼于产业配套或连锁选取创业项目,项目技术起点低、投入资金少,群众参与创业更容易。

  政府选项目,搭起平台让有创业愿望的群众和企业对接,这是绍兴全民创业的有效举措。

  立足于为当地大的民营企业配套,绍兴广泛发动民营企业参与,3个月的时间征集了2000多个可供创业的项目,并筛选出1000个优质项目向市民推介。今年3月21日,绍兴市举行了浙江规模最大的一次创业项目推介会,160余家企业带来1000多个专门面向中小企业及个体劳动者的合作项目,达成合作意向1500余人次。

  “到4月中旬,这些项目中已有101个进行实际操作。也就是说,仅一个月时间,就新增101个创业者。”杨民说,对这些对接项目,工商部门随时进行跟踪,每半个月进行统计。

  为鼓励全民创业、降低创业风险,绍兴在创业政策、创业机制上进行创新。今年绍兴市工商局2008年一号文件《关于进一步发挥职能作用推进全民创业的若干意见》出台,进一步降低创业门槛,拓宽就业途径,放宽了对群众创业在准入领域、注册资金、发起人数和经营场所等方面的限制,同时鼓励企业提供创业条件,帮扶、吸纳创业人群。

  在优化创业环境方面,绍兴市也有新举措:搭建创业服务平台,成立民营经济创业服务中心,对全民创业进行指导和帮助;搭建创业培训平台,对创业者进行培训,使其获得创业知识、提高创业能力;搭建创业对接平台,征集发布本埠及外地相关企业的合作项目,帮助群众寻找合适的创业机会……

  在绍兴,每个人都可以实现做老板的梦想。(记者 车亭)  

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