[关键词]物价

　　[报告要点]“防止价格总水平过快上涨，是今年宏观调控的重大任务。必须从更加有效供给和抑制不合理需求量方面采取有力措施。”

　　[解读专家]：市委党校经济学教研部副主任王东普

　　“政府工作报告提出要把今年居民消费价格总水平涨幅控制在4.8%左右，并把防止价格总水平过快上涨当作今年宏观调控的一项重要任务，提出了九项针对性极强的具体措施。这既是新的经济形势发展要求使然，也是政府工作以人为本的具体体现。”王东普开门见山地摆明自己的观点。

　　王东普认为，造成物价上涨的因素是很复杂的，在开放的市场经济条件下，有国际市场的原因，也有其它资源和要素价格上涨的原因，但最主要的原因还是国内总供给与总需求失衡，具体表现为粮油肉等总供给不足和非消费需求的增长。

　　“从去年至今的CPI环比来看，许多月份的CPI环比都是正增长，在此种形势下，尽管主要工业品供大于求的状况还没有根本改变，食品价格上涨带来的仅仅是结构性上涨，还不是物价全面上涨所带来的明显通货膨胀，但是粮油价格牵一发而动全身，如果粮油价格因控制不好而长期过快上涨，就有可能抬高其上游产品、关联产品的价格，进而推动整个经济转为过热。”王东普说，对此，政府工作报告提出，“要大力发展生产，特别要加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其它紧缺商品生产，认真落实支持发展生产的政策措施，搞好产运销的衔接。”这是防止价格总水平过快上涨的第一条举措，目标可以说是非常明确、到位。

　　“同时，政府工作报告还提出，要通过加强初级农产品生产和扩大进口、减少出口等措施来增加有效供给，要通过限制农产品深加工和工业用粮等措施控制合理需求，通过供需状况预警机制的建立来监测大宗农产品等的价格走势，通过价格监管和市场监管打击违法违规行为等。可以预见的是，政府为控制价格总水平过快上涨打出的是一套强有力的‘组合拳’。”王东普说。

　　“另外，去年以来，老百姓感受最深的恐怕就是居民消费价格上涨了。百姓之所以会有这样的感受，主要是因为粮食、猪肉等与老百姓日常生活息息相关的食品价格出现了快速上涨，这对低收入群众生活的影响尤为明显。进入2008年后，由于去年的‘翘尾’因素影响，加上宏观调控效果要经过一段时期才能显现出来，物价上涨对低收入群众生活的影响肯定还会持续一段时间。政府已充分考虑到了这一点，在报告中明确提出，要及时完善和落实对低收入群众的补助办法，特别要增加对生活困难群众和家庭经济困难学生的补助，确保他们的基本生活水平不因物价上涨而下降。”王东普说。

　　王东普认为，调控物价是当前促进经济又好又快发展、构建社会主义和谐社会的重要基础工程，只有中央和地方上下联动才能攻坚破难。在时隔十多年后，政府工作报告将“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制再次写入其中，体现了政府调控物价的决心和信心。只要社会各方共同努力，真正把报告中提出的九项措施落到实处，平稳物价、把物价控制在合理涨幅范围内的任务就一定能够完成。（记者 赵雪筠）

责任编辑：张文琪